Hội thảo trao đổi kinh nghiệm về Chế định Kiểm sát tố tụng công ích Trung Quốc

Ngày 26/3/2025, VKSND tối cao Việt Nam phối hợp VKSND tối cao Trung Quốc tổ chức Hội thảo trao đổi kinh nghiệm về Chế định Kiểm sát tố tụng công ích Trung Quốc. Đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao chủ trì Hội thảo.

Đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao
phát biểu tại Hội thảo

Hội thảo được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối từ điểm cầu chính tại Trụ sở VKSND tối cao đến các hệ thống điểm cầu trong ngành Kiểm sát nhân dân.

Đồng chí Từ Hướng Xuân, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát tố tụng công ích
VKSND tối cao Trung Quốc phát biểu tại Hội thảo

Đại biểu VKSND Việt Nam tham dự Hội thảo tại điểm cầu VKSND tối cao có Lãnh đạo, Kiểm sát viên cao cấp, Kiểm sát viên trung cấp, Kiểm tra viên cao cấp, Kiểm tra viên chính các đơn vị thuộc VKSND tối cao, VKSND cấp cao tại Hà Nội; Viện trưởng VKSND các tỉnh, thành phố triển khai thí điểm gồm: Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh và Đắk Lắk.

Đại biểu VKSND Trung Quốc dự Hội thảo có đồng chí Từ Hướng Xuân, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát tố tụng công ích, Trưởng đoàn Đại biểu VKSND tối cao Trung Quốc và các thành viên trong Đoàn.

Đại biểu tham dự Hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao nhấn mạnh, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng và lợi ích hợp pháp của chủ thể thuộc nhóm người dễ bị tổn thương là mối quan tâm chung của tất cả các quốc gia trên thế giới, thể hiện chức năng, vai trò của Nhà nước đối với xã hội, góp phần duy trì sự tồn tại và phát triển của một đất nước.

Ở Việt Nam, thời gian qua, việc bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, bảo vệ các quyền dân sự của các chủ thể thuộc nhóm dễ bị tổn thương thông qua việc khởi kiện vụ án hành chính hoặc khởi kiện các vụ án dân sự thuộc trách nhiệm của nhiều chủ thể trong hệ thống chính trị, đồng thời thông qua nhiều cơ chế đã được quy định, nhưng thực tế triển khai, vai trò của các cơ quan, tổ chức, cá nhân vẫn chưa thực sự hiệu quả.

Thực hiện Nghị quyết số 27 ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIII về tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; trên cơ sở nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm của một số nước, đặc biệt là kinh nghiệm của VKSND Trung Quốc về chế định kiểm sát tố tụng công ích, VKSND tối cao Việt Nam đã báo cáo và được Ban chấp hành Trung ương giao VKSND tối cao triển khai nghiên cứu 02 Đề án: Đề án “Nghiên cứu, hoàn thiện quy định pháp luật về khởi kiện vụ án dân sự trong trường hợp chủ thể các quyền dân sự là nhóm dễ bị tổn thương hoặc trường hợp liên quan đến lợi ích công nhưng không có người đứng ra khởi kiện”, và Đề án “Nghiên cứu, xây dựng cơ chế khởi kiện vụ án hành chính để đưa ra Tòa án phán quyết đối với trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ thể không thực hiện hoặc thực hiện không đúng pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước”.

Đồng chí Hoàng Thị Quỳnh Chi, Vụ trưởng Vụ Pháp chế
VKSND tối cao phát biểu tại Hội thảo

Tại Kết luận của Bộ Chính trị về việc thông qua Đề án khởi kiện vụ án dân sự nêu trên, Bộ Chính trị đã giao nhiệm vụ cho các cơ quan khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công cộng; đồng thời, trong Quý II/2025, VKSND tối cao phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng Nghị quyết của Quốc hội để triển khai nội dung của Đề án về việc thí điểm VKSND khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công cộng tại các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Đắk Lắk; thời gian thí điểm là 3 năm.

Đồng chí Đỗ Mạnh Bổng, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát án dân sự
VKSND tối cao phát biểu tại Hội thảo

Đối với Đề án “Nghiên cứu, xây dựng cơ chế khởi kiện vụ án hành chính để đưa ra Tòa án phán quyết đối với trường hợp các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ thể không thực hiện hoặc thực hiện không đúng pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước”, VKSND tối cao đã hoàn thành và đang trình Bộ Chính trị xem xét quyết định.

Đoàn đại biểu VKSND tối cao Trung Quốc
phát biểu tại Hội thảo

Lãnh đạo VKSND tối cao quyết định tổ chức Hội thảo lần này ở quy mô toàn quốc, bằng cả hình thức trực tiếp và trực tuyến với hai mục đích: Thứ nhất, quán triệt, nâng cao nhận thức của toàn thể Lãnh đạo, Kiểm sát viên, Điều tra viên, Kiểm tra viên và công chức, viên chức trong toàn Ngành về một trong những nhiệm vụ mới quan trọng của ngành Kiểm sát nhân dân nhằm chuẩn bị cho việc thí điểm thực hiện Đề án tại các VKSND địa phương được giao triển khai thí điểm khởi kiện vụ án hành chính và khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước và bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương trong thời gian tới; các địa phương không tham gia thí điểm cũng phải thực hiện một số nhiệm vụ, như thu thập thông tin, kiến nghị các biện pháp để bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước. Thứ hai, nghiên cứu học tập kinh nghiệm của VKSND Trung Quốc cả về mặt lý luận và thực tiễn trong việc thí điểm, xây dựng hoàn thiện chế định Kiểm sát tố tụng công ích để tham khảo, phục vụ cho việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và triển khai thực hiện thí điểm Đề án tại Việt Nam.

Đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao đề nghị các đại biểu tham gia Hội thảo tập trung nghiên cứu kỹ tài liệu, lắng nghe chia sẻ kinh nghiệm của các đồng nghiệp Trung Quốc, tích cực nêu vấn đề, đặt câu hỏi để nhận thức sâu sắc hơn, tiếp thu tối đa trí tuệ, kinh nghiệm của những chuyên gia hàng đầu của VKSND Trung Quốc trong lĩnh vực này.

Tại Hội thảo, đại biểu tham dự đã nghe đồng chí Từ Hướng Xuân, Vụ trưởng Vụ Kiểm sát tố tụng công ích VKSND tối cao Trung Quốc giới thiệu tổng quan về Chế định Kiểm sát tố tụng công ích và đồng chí Từ Toàn Binh, Phó Vụ trưởng Vụ Kiểm sát tố tụng công ích VKSND tối cao Trung Quốc chia sẻ kinh nghiệm thực hiện thí điểm, triển khai toàn quốc và khắc phục khó khăn trong thực tiễn; đồng chí Giải Văn Dật, Kiểm sát viên chia sẻ về thủ tục giải quyết án tố tụng dân sự, hành chính công ích; đồng chí Diêu Hồng, Trưởng phòng, VKSND tỉnh Hồ Nam, Trung Quốc phân tích án lệ tố tụng hành chính công ích và chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn trong giải quyết án; đồng chí Chu Hồng, Viện trưởng VKSND thành phố Trung Sơn, Trung Quốc phân tích án lệ tố tụng dân sự công ích và chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn giải quyết án.

Dưới sự chủ trì và điều hành của đồng chí Nguyễn Đức Thái, Phó Viện trưởng VKSND tối cao, đại biểu VKSND Việt Nam tại các điểm cầu đã nêu lên một số vấn đề, đặt câu hỏi đối với Đoàn đại biểu VKSND tối cao Trung Quốc nhằm làm rõ hơn các nội dung liên quan đến chế định kiểm sát tố tụng công ích tại Trung Quốc…

Nguồn: www.vksndtc.gov.vn